如今人们生活水平逐渐提高，对身心健康的关注度也在同步提高。“保健食品”可谓顺应了这一潮流。但即使有关部门与科普专家们多次强调“保健食品≠药品”，但还是有不少民众被商家的虚假标识后宣传所迷惑。
8月20日，国家市场监管总局正式发布《保健食品标注警示用语指南》(以下简称《指南》)，要求从明年起，全国所有的保健食品必须醒目地标明“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”。 保健食品只适用于特定人群食用，但不能以治疗疾病为目的来使用。
此前保健食品标签上仅仅声明“本品不能代替药物”，对于声明标注的位置和大小也没有具体规定，企业往往把标识标注在不显眼的位置，字体也很小，让虚假宣传、夸大功效的营销行为有了可乘之机。这意味着，保健食品市场或将告别“包治百病”“灵丹妙药”式的浮夸宣传。
就在同一日，国家市场监管总局会同国家卫生健康委制定的《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》(以下简称《办法》)也正式发布，将从2019年10月1日起正式施行。《办法》旨在推进保健食品注册备案双轨制运行。据了解，保健功能目录规定了允许保健食品声称的保健功能范围，原料目录界定了注册与备案的通道，纳入原料目录的，可以直接备案。
一、醒目标注警示用语
根据最新的《指南》和《法规》，警示语应该如何标注呢？请看一下指南：
之前：
《指南》要求，“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的警示用语区应当位于最小销售包装包装物（容器）的主要展示版面，所占面积不应小于其所在面的20%，使用黑体字印刷。
之后：
图注：《指南》实施前后的警示用语对比
当主要展示版面的表面积大于或等于100平方厘米时，字体高度不小于6.0毫米。当主要展示版面的表面积小于100平方厘米时，警示用语字体最小高度按照上述规定等比例变化。
二、规范保质期标注方式
保健食品在产品最小销售包装（容器）外明显位置清晰标注生产日期和保质期。如果日期标注采用“见包装物某部位”的形式，应当准确标注所在包装物的具体部位。
《指南》要求，在保健食品标签显著位置，以“保质期至XXXX年XX月XX日”的方式清晰标注保质期，让保质期一目了然，方便消费者选购，严格履行企业主体责任。《指南》中强调，日期标注应当与所在位置的背景色形成鲜明对比，易于识别，采用激光蚀刻方式进行标注的除外。
三、常见的保健食品虚假宣传描述
国家市场监督管理总局整理了市场上针对监管部门批准的27类保健功能的虚假宣传表述，供市民大众参考、识别。
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序号 |
允许声称的保健功能 |
常见虚假宣传表述 |
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1 |
增强免疫力 |
防癌；抗癌；对放化疗有辅助作用等 |
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2 |
辅助降血脂 |
抗动脉粥样硬化；保护心肌细胞；减肥；防止血液凝固； 预防脑溢血、脑血栓；预防老年痴呆；降低血液黏度；促进血液循环及消除疲劳等 |
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3 |
辅助降血糖 |
可以替代胰岛素等降糖类药物；预防或治疗糖尿病等 |
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4 |
抗氧化 |
治疗肿瘤；预防治疗心脑血管等疾病；预防老年痴呆；治疗白内障；延年益寿等 |
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5 |
辅助改善记忆 |
提高智力；提高学习专注力；提高考试成绩；缓解脑力疲劳、头昏头晕；预防老年痴呆等 |
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6 |
缓解视疲劳 |
治疗近视；预防和治疗白内障、青光眼等 |
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7 |
促进排铅 |
吸附并排除各种对人体有害的毒素，如铵盐、重金属等；调节体内酸碱度，恢复身体机能；对抗自由基侵害，排毒养颜等 |
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8 |
清咽 |
辅助戒烟；抗雾霾；缓解烟毒、霾毒；对疾病引起的咽喉肿痛有治疗效果、治疗慢性咽炎等 |
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9 |
辅助降血压 |
治疗高血压；抗血栓；预防改善老年痴呆症等 |
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10 |
改善睡眠 |
缓解大脑衰老、神经损害；可替代安眠药快速入睡；保持皮肤光泽等 |
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11 |
促进泌乳 |
治疗乳房胀痛炎症等 |
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12 |
缓解体力疲劳 |
提高记忆或学习专注力，提高性功能；预防因疾病引起的身体疲劳；改善缓解脑力疲劳；壮阳等 |
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13 |
提高缺氧耐受力 |
可缓解因心脑血管系统障碍或呼吸系统障碍导致的供氧不足，治疗脑缺氧；治疗运动缺氧；补氧等 |
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14 |
对辐射危害有辅助保护功能 |
治疗因辐射造成的损伤；抗手机、电脑等电磁辐射等 |
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15 |
减肥 |
无需保持健康合理膳食和运动等规律生活习惯，可达到快速减脂、减体重、塑形效果，体重不反弹；预防便秘；可完全替代正常饮食等 |
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16 |
改善生长发育 |
增高；改善食欲；促进二次发育；改善记忆等 |
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17 |
增加骨密度 |
增高；促进骨骼生长；治疗骨损伤；增强身体强度等 |
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18 |
改善营养贫血 |
调节内分泌失调；养颜美容等 |
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19 |
对化学性肝损伤 有辅助保护功能 |
治疗化学性肝损伤；酒前、酒后服用解酒；治疗脂肪肝、 肝硬化等 |
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20 |
祛痤疮 |
修护受损肌肤；清除黑头；预防长痘；改善各种面部肌肤问题等 |
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21 |
祛黄褐斑 |
可根除黄褐斑；提高肌肤自身养护能力；有效抑制并淡化黑色素等 |
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22 |
改善皮肤水分/油分 |
抗皮肤衰老、暗黄、色斑；延缓衰老；抑制黑色素等 |
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23 |
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24 |
调节肠道菌群 |
治疗肠道功能紊乱；治疗便秘、腹泻；增强免疫力等 |
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25 |
促进消化 |
治疗胃胀、胃痛等 |
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26 |
通便 |
治疗便秘等 |
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27 |
对胃黏膜损伤有 辅助保护功能 |
治疗胃部疾病；对所有程度的胃黏膜损伤均有保护功能， 酒前、酒后服用解酒等 |
本次《指南》的发布与实施旨在进一步加强保健食品监管，让企业郑重声明，让公众明白消费，让保健食品不是药品深入人心。遏制不法分子虚假夸大保健食品功效、虚假宣传疾病治疗功能，维护消费者合法权益，让保健食品标签带上警示语，是保健食品行业清理整顿行动的重要内容，有利于强化企业主体责任，筑牢诚信自律意识，展现对消费者负责的态度；有利于约束商家营销行为，诚信不欺、生财有道；有利于保护消费者知情权，让消费选择更加理性。
《指南》将于2020年1月1日起正式实施。接下来，市场监管总局将指导各级市场监督管理部门加强《指南》宣贯，引导保健食品生产经营企业规范标注，严管保健食品，严打虚假宣传，净化保健食品市场，为人民群众健康护航。
而同日发布的《办法》则将在2019年10月1日起正式实施。《办法》也对保健产品做出明确规定，出现以下情形的不得列入保健食品原料目录：食品原料存在食用安全风险以及原料安全性不确切的；无法制定技术要求进行标准化管理和不具备工业化大生产条件的；法律法规以及国务院有关部门禁止食用，或者不符合生态环境和资源法律法规要求等其他禁止纳入情形。《办法》还规定，有下列任一情形不得列入保健功能目录：涉及疾病的预防、治疗、诊断作用；庸俗或者带有封建迷信色彩；可能误导消费者等其他情形。